歐盟已宣布對來自中國的部分不銹鋼產(chǎn)品征收高達(dá)28.5%的臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅。

歐盟委員會在一份聲明中稱，來自中國的部分不銹鋼產(chǎn)品享受了不公平補(bǔ)貼，將被征收17.2%至28.5%不等的進(jìn)口關(guān)稅，所涉中國鋼鐵企業(yè)包括河鋼集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)等。歐盟將于25天內(nèi)舉行聽證會，這些企業(yè)可在聽證會上提起申訴。

近兩年，歐盟多次以反傾銷為由對來自中國的多種鋼鐵產(chǎn)品課征高額關(guān)稅。

就在今年6上旬，歐盟委員會裁定對進(jìn)口中國的熱軋卷板征收35.9%的懲罰性關(guān)稅，理由是“中國一些企業(yè)通過從國有銀行的優(yōu)惠貸款、抵稅、使用工業(yè)用地等方式獲得不公平補(bǔ)貼”。

歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆當(dāng)時(shí)在一份聲明中說，“必要時(shí)，我們會繼續(xù)采取行動(dòng)，糾正鋼鐵行業(yè)中存在的不公平貿(mào)易條件和外國傾銷行為”。

她補(bǔ)充說，希望國際范圍有關(guān)鋼鐵產(chǎn)能過剩的討論會讓中國放棄不公平的產(chǎn)業(yè)模式，保障為所有鋼鐵生產(chǎn)廠商提供平等的競爭條件。

投行Jefferies當(dāng)時(shí)評論稱：“歐盟的決定標(biāo)志著歐盟開始正視‘傷害的威脅’，歐洲委員會的政策立場發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。”該行預(yù)計(jì)歐盟鋼鐵業(yè)集團(tuán)將要求歐盟委員會發(fā)起更多的反補(bǔ)貼調(diào)查。

去年8月，歐盟對中國螺紋鋼和冷軋板鋼卷的反傾銷稅率較年初分別提高了近10%和6%，分別至18.4%-22.5%和19.8%-22.1%。

去年2月，歐盟認(rèn)定來自中國的不銹鋼傾銷對歐盟制造商造成實(shí)質(zhì)損害，因而對其征收的反傾銷稅為13.8%至16%之間，將持續(xù)6個(gè)月。征稅可能延長5年，這將取決于調(diào)查的最終結(jié)果。

截至目前，歐盟已經(jīng)針對中國的冷軋板鋼和不銹鋼進(jìn)口產(chǎn)品采取過40多項(xiàng)懲罰性措施。

近些年中國鋼材出口大幅增加，令歐美鋼鐵廠承受重壓，海外鋼廠將工廠關(guān)門和裁員等措施歸咎于中國對手傾銷，屢屢向政界施壓。這使得中國獲得歐盟承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位遇阻。

不只是中國，連美國也批評中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策。由此引發(fā)兩國鋼鐵領(lǐng)域貿(mào)易摩擦不斷。

今年4月，特朗普以大量進(jìn)口鋼鐵可能威脅美國的安全為由，指示商務(wù)部對鋼鐵進(jìn)口的實(shí)際情況進(jìn)行為期270天的調(diào)查評估，從而引發(fā)各界懷疑美國政府可能對中國等鋼鐵出口國采取新的關(guān)稅措施。

上個(gè)月路透報(bào)道稱，特朗普說正在考慮動(dòng)用配額和關(guān)稅，以應(yīng)對來自中國和其他國家的傾銷鋼鐵這一大問題，“他們在傾銷鋼鐵并摧毀我們的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，他們幾十年來一直這么做，我要加以阻止。這種做法會停止。”

而中國在6月上旬對歐盟的新反傾銷措施表示強(qiáng)烈抗議，稱這沒道理、欠考慮，并說歐盟由于對中國的商務(wù)發(fā)展及貸款系統(tǒng)不了解，得出錯(cuò)誤的調(diào)查結(jié)論。中國商務(wù)部官員王賀軍說，歐盟無視2016年中國向歐洲出口的鋼材明顯減少的事實(shí)，利用中國鋼鐵產(chǎn)能過剩為借口，宣稱中國的熱軋卷板產(chǎn)品威脅到歐盟鋼鐵業(yè)，其實(shí)這是與事實(shí)無關(guān)的推測。